（沪经信运〔2020〕944号 ）
各区经委（商务委、科经委）、各直属（归口）单位、各相关企业：
10月7日，李强书记在国务院安委会《关于吉林省连续发生重大事故的通报》上作出重要批示，要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，举一反三，切实加强各类安全风险隐患排查整治，严格落实安全主体责任和监管责任，确保城市安全有序运行。为认真贯彻落实市领导的重要批示精神，扎实推进《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》（以下简称“实施方案”）落实，切实保障城市安全稳定运行，为进博会越办越好和实现“六稳、六保”营造良好环境，现就加强当前安全生产、应急、消防、反恐、防汛防台等相关工作通知如下：
一、强化责任意识，切实把安全工作摆在重要位置
各单位要认真贯彻落实“实施方案”要求，采取中心组专题学习、观看电视专题片、办班集训、走访调研等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神，进一步认清新冠疫情全球蔓延形势下加强安全发展的重大意义，不断增强安全发展的责任感和紧迫感，真正把安全工作摆在重中之重，周密部署，精准发力，狠抓责任和防范措施落实。各区经委（商务委、科经委）要认真落实行业管理责任，按照“三个必须”的要求，从行业管理角度指导、督促相关企业加强安全生产工作，配合安全监管专业部门开展监督检查，推动企业不断强化落实主体责任。系统单位和各行业企业要切实落实主体责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键部位，梳理存在问题和薄弱环节，层层压实责任、传导压力，确实实现安全生产层层负责、人人有责、各司其责要求。
二、强化双重治理，切实狠抓安全防范措施落实
各单位要认真吸取近期全国发生的多起事故教训，结合 “实施意见”的推进，紧盯火灾、电力、危险化学品、建筑施工、道路运输、冶金、交通等行业以及人员密集场所，开展安全风险评估和隐患排查治理双重防控工作，从严从实落实各项安全防范措施。要积极配合各专业监管部门开展各类监督检查，对检查出的问题，扭住不放，一抓到底，做到不整改到位不放手。
要特别重视加强对系统重大危险源、危险区域和重要经济目标、重点反恐目标以及学校等人员密集场所的安全防范，加强安全风险辨识和管控，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要督促健全机制，落实责任、全面加强交通、反恐、防火、防盗、防拥挤踩踏等安全教育，严格落实门卫、巡查、消防、化学试剂管理等安全制度，切实落实全方位、全过程、全时段管控，确保万无一失。
三、强化供应保障，切实增强城市安全运行能力
一要加强电力安全供应保障。电网企业要加强电网安全风险管控，强化对重要输变电设施的运行监测，优化电力调度，合理安排运行方式。发电企业要严格执行调度命令，加强巡检和维护确保设备可靠运行，严格落实网络安全管理制度和责任，做好重要信息系统和设施的安全防护工作，保障电力安全稳定供应。二要加强成品油安全供应保障。加油站（包括加油加气混合站、停歇业站、内部加油站）、油库要加强安全检查，加强施工管理、落实各项操作规范。同时严格执行《关于严格控制加油站成品油罐装零售的通知》和进博会期间有关散装油品管控的规定，严防不法分子利用散装汽油实施违法犯罪活动。三要加强信息基础设施的维护保障。网络通信运维企业要加大基础设施安全运行督促检查力度，落实防台防汛物资储备清单，保障移动通信基站、信息通信架空光电缆等设施安全稳定运营。
四、强化应急管理，切实做好处置突发事件准备
要认真落实应急预案管理。各单位要结合实际修订进博会期间安全防控预案，组织实战化演练，进一步健全各项应急管理机制，细化应急措施，强化应急响应。化工行业检维修、进入受限空间、动火等八大高危作业在进博会期间要升级预案管理，保持良好应急状态。要统筹落实安全和疫情防控。要按照各行业常态化防控要求，加强秋冬季疫情防控工作，落实进博会展馆保障人员防护措施，加强物资采购和人员、场所管控，严防疫情输入性传播。要严格落实值班值守制度。重要时段要落实领导干部带班值班、24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生突发事件和紧急情况，做到按规定快速响应、及时处理并报告。电力、石油、化工、通信和直属学校在进博会期间要执行每日值班报告制度，做到有事报情况，无事报平安。
电力、石油、化工、通信和直属学校请于11月20日前报送《安全生产专项整治三年行动实施方案》。
