各位会员、各位同仁：
本届会员大会又经历了五年的发展历程。五年来，在市商务委、市社团局的关心指导下，在市经信委和发改委的支持帮助下，经全体会员和理事会的共同努力，协会的发展不仅跨跃了一个新的台阶，而且呈现出更加光明的发展前景。
一、五年工作的回顾
1、贯彻上海市“企业诚信创建”活动组委会的部暑，开展“企业诚信创建”活动。
2011年以来，协会组织学习有关“企业诚信创建”文件，召开了二届三次理事会研究部暑创建活动方案；组建协会“创建”活动工作班子；与市诚信办一起开办诚信创建培训班；建立“诚信创建”单位档案；颁发部分企业诚信创建铜牌、荣誉证书和企业信用证书；改造协会网，新增“企业诚信”栏目。每月上传更新栏目内容。到目前为止，中石化上海公司己经晋升为四星级、中石油上海分公司、中海油上海分公司和上海金地石化、上海燃料、中油华鑫、上海东冉、上海蓝亿德石化和骐翔实业都晋升为二星，协会网络评比从c级上升为B级。
这项活动虽然自愿参加的会员还不多，但是他们代表着行业协会的自律与诚信发展的方向。企业诚信建设靠的是长期积累，不是一蹴而就。在企业诚信创建活动中，协会在三大石油分公司的基础上，向社会推出行业公开服务承诺，公布了监督投诉电话，受到消费者的好评。协会还与上海市公安局经济犯罪侦查总队建立工作联系，在企业诚信栏目上发布行业经营市场的警示，帮助会员警惕市场欺诈，维护市场秩序。
2、成立了燃料油分会，发展扩大了会员队伍，搭建了上海和长三角地区燃料油企业的交流平台。
为推动上海市燃油期货、金融、航运交通等行业的发展，根据燃料油企业的要求，2010年3月经协会理事会研究决定成立燃料油分会。并经市商委和社团局批准，备案登记。
在《燃料油分会管理制度》、《燃料油分会工作条例》和《燃料油分会有关工作事项的操作意见》指导下，分会理事会积极组织会员开展各项活动。第一批入会的会员达到30多个。先后召开了三期华东地区燃料油高峰论坛，论坛课题针对性强，会员参会勇跃，交流了经验，增进了友谊，搭建了上海和长三角地区燃料油企业的交流平台。
3，协会进行更名，将专业协会提升为行业协会，对促进自身建设，提高协会的功能和长远发展有了巨大的推动。
多年来，在市政府有关部门的领导和关心下，经全体会员单位共同努力，协会在上海石油贸易行业的地位逐渐确立，行业的沟通、交流、自律和服务功能基本发挥，得到会员单位和政府有关部门的肯定和认可。
为便于政府对协会的分类管理和行业功能的发挥，有利于行业协会为会员和政府提供更好的服务、维护会员合法权益、保障行业公平竞争，沟通会员与政府、社会的联系，因此，从2012年3月份开始，协会就向主管部门申请变更名称报告，到6月底获得市商委和市社团局的批准，然后进行变更一系列的登记。
协会按行业管理后，对加强自身建设有了很多帮助。有关市级机关的文件、简报能看到，开会、培训学习的机会也多了。社团局重点抓行业协会建设，制订很多标准要求，要行业协会抓自身建设，开展自律与诚信创建活动，自觉申请由第三方考核评审达标，然后政府方可考虑给予签订有偿服务合同，或授权进行行业管理，让行业协会管理规范化、标准化、制度化，实现公平、公正、公开的管理，促进行业协会和企业的健康发展，创造条件，承接政府职能的转移。
4、开展行业协会规范化建设评估工作，促进协会健康有序发展。
为引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度，增强行业协会服务社会功能，提高社会公信力，促进行业协会的健康有序发展，上海市社团局根据《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》，制订了《上海市民间组织规范化建设评估办法》。据此，2012年11月，协会在召开第二届四次理事会上作出决定，把开展行业协会规范化建设评估工作列为2013年协会工作的重要任务。本着先易后难，边建边改，以建促改的思路，安排计划加以落实”。
协会经过三个多月的努力，对照标准，逐条检查，边查边建边改，不断建立和完善各项规章制度和完善基础资料。把文件柜里的档案资料重新登记核对，将存放在电恼中的文档重新打字成册装档，有遗漏的进行增补。先后汇编了岗位职责制度9项，协会各项管理制度15项；按评估四方面指标要求，提供佐证资料96本2240页以供评审团检查。经上海市社团局专家组检查评估，3A级申报基本通过。
通过开展行业规范化建设，以查促改促建活动，大大地促进了行业协会规范化建设的自觉性和紧迫性，为行业协会承接政府职能的转移创造了条件。
5、在提供服务上，行业协会在服务会员、服务政府、服务社会，积极反映会员诉求，主动向政府提出建议等方面努力工作，不断提高了行业影响力。
服务会员方面。协会把服务会员，作为协会的主要宗旨。以会员单位需求为出发，努力提供系列服务：
一是委托东方油气网，开展行业调查、统计、分析国际、国内、华东地区、及上海油气产业生产、加工、销售及价格走势，并在协会网站首页每日发布，为会员单位经营、生产提供参考。
二是通过协会《上海油气》期刊，为会员提供政府信息、行业要闻、市场动态、能源论坛、专业知识等方面综合信息，帮助会员开拓视野，发展产业。
三是接受会员单位委托开展行业市场评估。
四是为会员单位提供技术、管理、法律、政策方面的咨询。
五是开展国内外经济技术交流。
六是与上海市经济犯罪缉查总队建立协作关系，帮助会员单位防盗油案件发生。
服务政府方面。协会把为政府服务看作生存与发展的重要任务。通过为政府服务能提高协会工作能力和水平，起到政府与企业联系的桥梁和纽带作用。几年来，协会在为政府服务方面主要做了四个方面事情：
一是参与制定相关政策。协助市发改委制订“十二.五”上海能源发展规划，和上海能源安全课题研究工作。
二是为配合经信委开展成品油年审工作。配合上海市就如何安排国1V和国V标准油品采购及置换计划和加油站、油库、油罐准备、清理和置换安排情况进行调研。参与市经信委制订加油站、油库废气回收调研工作。提出废气回收装置改造方案和建议。
三是接受政府项目委托和购买服务；从2007年至今到，协会接受市经信委的委托，协助开展上海市成品油、煤碳批发和零售企业每年资质年审；协会每天要向市经信委运行处、市发改委能源处提供上海及周边油气行业要闻，每周提供一份华东、上海地区油气市场监测报告、每月写一份月报，并作出上海油气市场供需状况和价格走势分析；同时，每月向这两个部门提供《上海油气》会刊，作石油行业信息资料参考。
四是积极响应市“企业诚信创建活动组委会”号召，在会员中开展“企业诚信创建活动”。
服务社会方面。
一是积极参与节能减排、低碳生产的宣传推动工作。在每年与东方油气网联合召开的石油、燃气高峰论坛会上，都聘请专家学者或企业经理介绍如何实行节能减排、低碳生产的经验做法。介绍新能源的性能和节能减排的重要技术指标。大力推介生物柴油等生物能源，提倡船用燃气，燃气汽车等节能减排低碳产品。2011年协会与东方油气网，受中国新奥燃气集团公司的委托，在河北廊坊召开中国二甲醚高峰论坛，介绍二甲醚工业应用与技术解决方案，推动新能源替代和节能减排，低碳产品。
同时，协会利用网站、期刊宣传阵地，经常刊登有关节能减排、低碳生产、绿色生活等方面的文章资料，尤其上海世博会后，每期平均有2.2篇以上介绍节能减排的文章。还专门刊登和宣传中石化上海销售分公司在节能减排活动中的具体做法。
二是为促进安全生产，协会根据本市一个油气站在检修中发生爆炸事故，向市安全生产监督局提出《关于加强上海市加油站安全经营管理的建议》，指出上海加注油气站主要存在安全隐患有7个方面，建议从8个方面进行整改。受到安全生产局领导的重视。
反映诉求方面：
一是为维护会员权益。针对迎世博限期开展加油站和油库油气回收改造工程问题，因时间紧、任务重，成本高，会员有很多想法，协会主动向经信委反映会员单位6个方面的诉求，并提出6条建议，受到经信委的高度重视，并调整了部分施工计划，发放了部分施工经费补贴。
二是提出有关行业发展建设性意见。通过协助经信委开展成品油批发、零售企业的资质年审工作，发现会员提出需要整改的4个方面工作，向经信委提出改进年审工作的6个方面新建议。
2011年5月，协会出于对全市800多座油气加注站的安全生产考虑，向市安全生产监督局提出全市油气加注站普遍存在的7个方面的生产隐患，提出协会愿意从8个方面协助市安全生产监督局做好服务工作的建议。
2013年3月，我们向市经信委提出《关于开展企业诚信创建活与推动成品油市场建设和管理工作的报告》。建议市经信委结合企业年度资质审核工作，要求大家响应市府的号召，积极投入企业诚信创建活动，把企业诚信创建活动与行业资质年审工作有机地结合起来。
协会影响力方面：
⑴、本协会是上海油气市场供应的主渠道。
会员单位占上海成品油批发企业66％，加油站数量的95％，燃料油单位的70％，市场油气供应份额占92％以上。
⑵、协会是政府制定能源规划和行业法规的主要参议单位。
协会协助市发改委制订上海“十一.五”“十二.五”能源发展规划，并担任《上海能源安全保障课题》的研究。
⑶、协会是政府对石油市场管理的主要协助单位。
协会从2007年至今，一直协助上海市经信委开展成品油、煤碳批发和零售企业每年资质年审；每日提供上海及周边油气行业要闻、每周油气市场监测报告、每月的市场供需状况及价格走势分析等。
⑷、协会与各省市、科研院所行业联络的窗口。
协会还参加了中国石油和化工联合会。与浙江、江苏、山东、广东、新疆等省市油气商会、协会以及全国石油工商联合会、上海期货交易所、上海石油交易所、上海复旦大学能源经济研究所、上海交大能源研究所、华东理工大学等兄弟单位建立了业务合作关系或信息交流的沟通渠道。
⑸、《上海油气》、《协会网》、《行业论坛》是协会交流和服务的平台。
5年来，协会和东方油气网联合召开了中国石油市场和燃气市场高峰论坛，开会场所遍及我国东南西北10几个省份，邀请各类专家、学者200多人，参加论坛人员有3千多人次，不断扩大了协会的国内外社会影响力。
⑹、协会是行业自律和诚信创建活动的牵头组织管理单位。
上海市“诚信创建”组委会明确规定，行业协会是行业诚信建设的管理者和指导者。行业协会应该成为行业的一面旗帜，一面指导企业、服务企业、管理行业的旗帜。协会站在行业管理者的角度，要求所有企业明确诚信工作是企业立身、生存与发展之本，也是协会从根本上去服务企业的重要抓手。
⑺、协会是反映企业诉求，维权的保障单位。
几年来，协会向政府有关部门反映了我们会员的一些诉求，受到政府的高度重视。
总之，五年来通过会员的共同努力，协会工作受到行业、社会、政府等各方面的肯定和认可。
二、今后四年工作建议
本届会员大会后的四年，是行业协会发展的黄金机遇期。十八届三中全会的决议，吹响了新一届政府改革、经济改革的进军号。行业协会面临着加强自律与诚信创建，提高公信力的社会压力，面临着承接政府职能转移的能力考量。因此，根据协会发展规划，建议协会今后的工作着重做好以下几个方面：
一是要进一步加强组织建设，促进行业协会规范化发展。要把行业协会建设成法人治理结构更为健全，内部管理制度更为完善，信息公开力度更为加大，开展各类活动更为规范，并形成以章程为核心，其他制度为配套的自律自治运行机制，作为加强行业协会组织建设的基础工作来抓，加快推进行业协会规范化建设步伐，提高公信力、疑聚力和向心力。
二是要依据有关法规政策和协会章程，修定行业服务规范和服务标准，制定行业职业道德准则和行业内争议处理的规则和程序。为规范从业人员职业行为，增强诚信和守法意识，通过积极组织会员参加自律与诚信创建活动，以公开服务承诺，实践承诺为抓手，开展服务信息公开，客户评价公开，树立行业服务品牌，巩固规范化建设评估成果，不断提升规范化建设的能力和水平，为下一轮规范化建设评估上等级打基础、创造条件。
三是加强和提升协会专职人员工作素质能力，提高期刊、网络宣传、沟通和服务功能，调整和加强专家顾问委员会结构，进一步提高行业协会服务水平。
为会员、政府和社会提供形式多样、内容丰富的服务，是行业协会的宗旨任务。协会要抓住机遇，乘势而上，在新一届会员大会、理事会的坚强领导下，加强专职人员的调整，加快组织架构的建设，进一步提高网络、期刊的宣传、监督、交流平台的作用，形成上下信息畅通联动的体制，努力把协会建成“会员之家”。
要想方设法帮助企业特别是中小企业解决融资、技术、市场、法律等难题，推动新技术和新贸易交易模式更广泛地运用，不断提高为会员服务的水平。
四是要主动参与市场监管、城市安全和环境建设，多争取承接政府移交的部分职能，提高行业协会的社会影响力。
协会要主动配合政府部门，围绕城市运行、安全生产、产品质量、合同履约、价格管理、政府采购、工程建设、环境保护、中介服务、社会保障、等重点领域建设。通过积报主动参与，让政府职能部门有机会认识行业协会，了解行业协会的素质能力，了解协会的自律与诚信公信力，以便获得政府更多的委托服务项目。项目越多，协会得到锻练的机会就多，社会影响力也越大，协会的经费来源越多，高端人才的聘用就有了经济基础，协会服务手段内容多样化的实现就有了保证可能。
总之，新一届行业协会领导班子，在市商务会、市社团局的领导关心指导下，在全体会员的大力支持下，通过注重自身建设和行业自律、开展诚信创建活功，协会必将更有效地服务和助推企业转型升级，更好地发挥政府与企业、企业与社会之间的桥梁纽带作用，为上海改革开放和科学发展作出新的贡献。
刘锡三
